在中华民族五千年文明发展中，城市始终见证着这个古老国度的历史沧桑。就在40多年前，中国打开国门，开启改革开放新时期之际，南国之滨的一座新城应运而生了，这就是深圳。从诞生之日起，深圳就负载着不平凡的使命。

40年对比5000年只如时光一瞬。然而，就在这瞬间，深圳从一个不为人识的小渔村成为一个繁华的大都市，从一个贫穷落后的边陲县城变成璀璨夺目的创新之城。40多年来，深圳融入国家改革开放和现代化进程的历史洪流，创造了“深圳速度”“深圳质量”“深圳创新”；深圳也从中国改革开放的“探路者”发展为新时代的“示范区”，书写了世界城市发展史上罕有的奇迹。可以说，一部深圳城市发展史，折射了这一时代中国现代化发展史，彰显了中国领导者的远见卓识，展示了中国人民的奋斗精神，散发出中国改革开放的巨大魅力。透视“深圳奇迹”，理解“深圳魅力”，我们更能理解“中国奇迹”和“中国之治”，在开启建设社会主义现代化强国新征程中更加珍视和汲取一往无前的前行力量。

历史选择了深圳 深圳未辜负历史

历史的进步往往发生在时代大转折时期。改革开放之前，我们在社会主义建设艰苦探索中曾经走过一段弯路。40多年前的深圳还是个贫穷的边陲渔村，与富裕的香港隔河相望。1978年的广东宝安县农民年收入才134元，而香港新界农民年收入达1.3万港元。当地流行着民谣，“宝安只有三件宝：苍蝇蚊子沙井蚝，十室九空人离去，村里只剩老和小。”巨大的经济落差一度导致广东珠三角等地出现了“逃港潮”。人民希望摆脱贫穷、期盼新生活的到来。

复出不久的邓小平同志针对现实坚定地指出：贫穷不是社会主义，社会主义必须摆脱贫穷。1978年底，党的十一届三中全会召开，作出把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的重大历史决策，从此迎来了改革开放伟大变革。1979年一声炮响，蛇口开启了工业区建设，成为改革开放最早的试验地；同年3月5日，国务院正式批准宝安县改设为深圳市。1980年8月26日，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准深圳设立经济特区，深圳建市建经济特区掀开历史崭新一页。

40年弹指一挥间，深圳经济特区没有辜负历史的选择，没有辜负党和人民的期望，深圳人民在党中央正确路线的指引下，以“杀出一条血路”的勇气、以“敢为天下先”的锐气，突破各种旧的思想观念和体制机制障碍，探索了无数个全国“第一”的改革举措，创造了惊天动地的“深圳奇迹”。

“深圳奇迹”是生产力解放和发展的奇迹。经过40多年发展，深圳发展成为现代化、国际化特大城市：城市面积变大了6倍，人口增长了45倍，财富飙升1.2万倍，目前GDP总量位居全国大中城市第三，2019年达到2.69万亿元，已经超过了香港；人均国民收入排名第一，约20万元；外贸出口总额连续27年蝉联全国第一，年度实际利用外资增长了587倍；2019年在中国城市发展潜力排行榜中位居全国第一。这就是“深圳速度”。

“深圳奇迹”是激发人民首创精神的奇迹。40年间，深圳累计创造了1000多项全国第一，通过先行先试、大胆创新为全国提供了许多可复制的成功改革经验。这里生活的人，无论是本地人，还是大量移民客，来的都是建设者，开放、包容、创新文化孕育起浓厚的创新创业氛围，极大激发了人民群众的首创精神，极大吸引了各路英才汇聚，进而涌现出一大批创新企业和企业家。如今每平方公里就孕育着8.51家高新技术企业、吸引了约三分之二的世界500强落户，在深圳走出了华为、腾讯、中兴、比亚迪、大疆等世界知名企业，涌现出了中国平安、招商、万科等领军企业，成为名副其实的科技之都。这就是“深圳创新”。

“深圳奇迹”是改革开放与时俱进的奇迹。从上世纪八九十年代敲下土地使用权公开拍卖第一槌、推进劳动用工制度改革、发行新中国第一张股票，到后来一系列领先的市场经济体制改革，深圳40年来始终站在改革开放的潮头，走在时代发展的前列。进入新时代，深圳改革开放不止步，继续坚持和完善市场取向的社会主义市场经济体制，不断探索适合自己的发展模式，在市场化、国际化、法治化道路上再创佳绩，为“改革开放是发展中国的关键一招”增添新的注脚。这就是“深圳标杆”。

邓小平同志当年为深圳题词——深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首次离京考察就选择广东，他在深圳前海指出：“就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾中国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前进。”这是伟人们对深圳改革开放历程和成果的最好评价。

特区精神的积淀 制度优势的彰显

在纪念深圳经济特区成立40周年之际，抚今追昔，总结经验，探究创造“深圳奇迹”的内在原因，破译深圳经济特区成功的密码，我们可以得出一个共同结论，这就是内敛于中国人民血脉中的顽强拼搏、创新奋斗精神，在深圳这块创新土地上有了时代再现，开出了新花，结出了硕果，绽放出具有地域特色的“特区精神”。能让这种精神接续传承、发扬光大的，又正是改革开放以来我们开辟、坚持和发展的中国特色社会主义提供的显著制度优势的支撑和保障。

邓小平同志在1992年视察南方谈话中指出：深圳的重要经验就是敢闯。没有一点儿闯的精神，没有一点儿“冒”的精神，没有一股气呀、劲啊，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。深圳经济特区自设立以来，解放思想、实事求是，敢于突破传统思想观念的束缚，敢于突破计划经济体制的桎梏，敢于走前人没有走过的路，从而杀出了一条血路，蹚出了一条适合自己的改革之路、发展之路、创新之路，并凝聚成鲜活的“特区精神”，包括敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神，奋发有为、只争朝夕的创业精神，自立、自强、自信的拼搏精神，团结友爱、扶贫济困的互助精神，诚实守信、廉洁奉公的奉献精神，爱岗敬业、健康文明的人文精神，公正严明、规范有序的法治精神，崇尚知识，完善自我的学习精神，公开透明的民主精神，面向世界的开放精神。正是这种精神，成为引领特区人不断开拓进取、创造发展奇迹的驱动力量。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调：社会主义是干出来的。今天的“深圳奇迹”不是从天上掉下来的，也不是喊口号喊出来的，恰恰是成千上万的深圳建设者在党的坚强领导下，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路，始终坚持改革开放路线不动摇，始终坚持社会主义市场经济改革的正确方向不偏离，大胆地试、勇敢地闯、坚实地干出来的。深圳经济特区40年的实践表明：党中央高瞻远瞩设立深圳经济特区，为社会主义制度注入了新的生机和活力，党带领人民敢闯敢试、勇于担当、敢于作为、善于创新，将中国特色社会主义的制度优势充分发挥了出来，将人民群众的创造精神充分激发了出来。深圳改革开放成果也证明：社会主义不仅能够摆脱贫穷，还能够富起来、强起来；在中国特色社会主义丰厚的实践沃土上能够长出现代化、国际化的特大型新型城市；中国特色社会主义道路会越走越宽阔。

赓续不变的意志 书写新时代的辉煌

中国特色社会主义进入新时代，深圳也步入盛年。“不惑之年”的深圳更要担负起新时代高质量发展的历史使命。

2019年8月，中共中央国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）。这个《意见》立足两个大局、站在实现两个一百年目标的历史交汇点，为深圳进行了新的战略定位，要求深圳建设中国特色社会主义先行示范区，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，努力为建设强起来的新时代中国特色社会主义继续担负起“探路先锋”的重任，成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，并让深圳经验具有世界影响和国际意义。这是以习近平同志为核心的党中央对深圳寄予的厚望。

“其作始也简，其将毕也必巨”。今天的深圳，离建设成为综合实力一流、文化竞争力一流、产业创新力一流、国际影响力一流的全球标杆城市还有距离，我们还没有到敲锣打鼓庆丰收的时候。变化的是时代，不变的是意志。在纷繁复杂的国际国内大变革形势下，深圳更要高举新时代改革开放旗帜，在高质量改革中奋进，在高水平开放中搏击，始终坚持解放思想、敢闯敢试创新精神不懈怠，继续拿出当年“杀出一条血路”的勇气，勇作新时代国家改革开放的引领者和排头兵。要在构筑世界主要科学中心和创新高地上成为领头羊，要在粤港澳大湾区建设中成为强大引擎，要在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中率先垂范，要在建设高标准市场经济体制、创造世界一流法治化营商环境上走在前列，要在实现人民群众共同富裕、完善党的全面领导制度、推动国家治理体系和治理能力现代化上取得突破。

一万年太久，只争朝夕。深圳的昨天已写在光荣的史册上，深圳的今天依然要靠创新创造，深圳的明天必将更加辉煌。

[作者系中央党校（国家行政学院）研究员]